ETKİNLİK TAKVİMİ
YAYINLAR & DUYURULAR
Ulusal Sağlık Sistemine Veri Gönderimine İlişkin TDB Değerlendirmesi
Değerli meslektaşlarımız,
İl Sağlık Müdürlükleri tarafından sağlık kuruluşlarına gönderilen ve “Ulusal Sağlık Sistemi”ne veri gönderilmesinin ivedilikle artırılması istenen yazı ile ilgi Türk Dişhekimleri Birliği tarafından yapılan değerlendirme:
“Bakanlığın bundan önceki yazılarında da benzer talepler dile getirilmiş; sağlık kuruluşlarının hasta sırrı niteliğinde olan bu bilgileri Bakanlığa göndermelerine ilişkin talebin temeli olarak, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun 3/f maddesi ile 663 sayılı KHK’nın 47. maddesinin 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile değişik hali ve Kişisel Sağlık Verilerinin İşlenmesi ve Mahremiyetinin Sağlanması Hakkında Yönetmelik gösterilmiştir.
İlgide kayıtlı yazı, dayanak olarak Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğünün 17.05.2017 tarih ve E.67523305-719-2571 sayılı yazıya atıf yapmaktadır.
Genel Müdürlük yazısı incelendiğinde temel olarak, Ulusal Sağlık Sistemi adı verilen ve hasta bilgilerinin tek bir merkezde toplanmasını hedefleyen sisteme veri akışının daha fazla ve daha sağlıklı olması için yapılması gerekenlerin paylaşıldığı iç yazışma niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır.
Söz konusu yazının ekindeki “Hekimler İçin E-Nabız Hasta Bilgileri Sorgu Kılavuzu” başlıklı kılavuzda “Amaç ve Kapsam” maddesinde aile hekimleri ile Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesislerinde çalışan hekimlerin kapsamda olduğu belirtilmiştir. Diğer yandan, anılan yazının “Mevzuat ve Yaptırımı” başlıklı 6. maddesinde Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 49. maddesi belirtilmiştir.
Bu durumda, bütün sağlık kuruluşlarının değil de kamu sağlık tesisleri ile özel hastanelerin kapsama alındığı bir yazının hazırlandığı kabul edilebilir.
Diğer yandan muayenehane, poliklinik ve merkezlerin hastalarla ilgili bilgileri Sağlık Bakanlığı ile paylaşmalarına ilişkin kuralları da hatırlamakta yarar bulunmaktadır.
2017 Sağlık Bakanlığı’nın hasta bilgilerini merkezi bir sistemde toplama isteğinin değerlendirilmesinde kişisel verilerin korunmasına ilişkin temel yasa niteliğinde olan 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununda belirtilen genel ilkeler arasındaki “İşlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olma” (m.4/ç) ölçütü dikkate alınmalıdır. Ağız ve Diş Sağlığı Hizmeti Sunulan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin Kayıt sistemi başlıklı 24. maddesinin 7. fıkrasındaki “Sağlık kuruluşları, kuruluşta sunulan sağlık hizmetlerine ilişkin istatistiki verileri belirlenen formata uygun şekilde ve belirli aralıklarla Bakanlığa gönderir.” hükmü de hasta sırrı niteliğindeki verilerin Sağlık Bakanlığı ile paylaşılması usulünü 6698 sayılı Yasa’daki temel ilkelere uygun olarak belirlemiştir.
Sonuç olarak; hasta bilgilerinin Sağlık Bakanlığı ile paylaşılmasında, ilgili düzenlemenin açık hükmü gözetilerek, istatistiki verilerin belirlenen formata uygun şekilde ve belirli aralıklarla Bakanlığa gönderilmesi gereklidir. Sağlık Bakanlığı tarafından hazırlanan ve İl Sağlık Müdürlükleri tarafından sağlık kuruluşlarına gönderilen ilgi yazı bu çerçevede değerlendirilmeli ve uygulama buna göre yürütülmelidir.”